2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，明确了乡村发展新思路，是城乡发展的重大战略性转变。乡村振兴是把乡村作为一个整体来对待，要充分发挥乡村的主动性，改变过去乡村从属于城市的现实，建立了一种全新的城乡关系。

这一战略对产业、生态等“看得见”的地方做了明确要求，更对乡风文明等“看不见”的地方提出了新要求。未来将在深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度等方面重点发力，建立乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度等保障体系。

具体来说，实施乡村振兴战略具有五个支点：

一、优化农业政策

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。虽然我们每年的“一号文件”都剑指三农问题，惠农支农政策有很多，但是从发展驱动力来看，以往的政策重点侧重于城市，使用的政策手段是城市和工业对农村的反哺和扶持，农村放在了城市发展的从属地位，使其被动地去接收城市发展的带动和辐射，没有从内在上激发乡村的积极性和主动性。

乡村振兴战略的提出，是把乡村放在了与城市平等的地位上，把乡村作为一个有机整体，更加充分地立足于乡村的产业、生态、文化等资源，更加注重发挥乡村的主动性，来激发乡村发展活力，建立更加可持续的内生增长机制。

二、深化制度改革

无恒产者无恒心。农业投资周期长、回报慢，此前对第二轮土地承包2028到期后怎么办不明确，有些农业企业不敢轻易加大对投资。十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。中央再次强调保持土地承包关系稳定并长久不变，并明确第二轮土地承包到期后再延长三十年，有利于保障农民权益，同时促进农村土地市场有序流转，给农业投资者进一步吃定心丸。

三、推动产业升级

建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展。只有这样，才能确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

产业发展需要跳出单一的农业，实现一二三产融合发展，让农业成为有钱可赚的产业，由此带动农民收入稳定增长，增强农村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。

四、建设特色小镇

以特色小镇为载体，加快乡村振兴进程。乡村振兴需要一个强有力的龙头和载体，把乡村优美环境、人文风俗、历史文化、特色资源等在空间上进行集中和集聚，推动特色产业发展，打造独具特色小镇承载产业与人口，吸引城市资源要素的流入，承接城市消费的外溢，把小镇融合到乡村中，符合当前中央有关特色小镇发展理念，也从根本上增强了乡村的内生发展能力。

五、加强人才培育

加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。振兴乡村，没有一大批高层次人才的响应和参与，一切都是零。因此人才培育工作将成为未来一段时期农业工作的重点。

（图片来源：视觉中国）

对老乡来说，农民都有一个乡土田园的中国梦，就是能过上让城里人羡慕的生活。实施乡村振兴战略，这种期待也许不再遥远。我们将做好文化这篇文章，让幸福美丽新村更有底蕴，让村民“口袋”和“脑袋”同步富裕。

“乡村振兴战略”一经提出，在全国上下引起了强烈反响。上篇我们对战略的顶层设计做了一些初步设想，并提出了战略实施的五个支点。今天我们一起来探寻“乡村振兴战略”所带来的五大机遇。

乡村振兴战略是一项中国历史前所未有的大战略，在三农领域必将带来巨大影响，对经济社会全局也将会产生重大而深远的影响。

第一，以农业为主的新一轮创业浪潮

农业本身已经就是一个很复杂的课题，而过往我们还喜欢把农业、农村、农民这三个问题放在一起来讨论，反而更加复杂化了农业的问题。今天我们终于提出农业一二三产业的融合发展理念，第一次把农业从一个产业的角度来看待。

一个产业的兴衰，最重要的就是创新和以创新为核心驱动的创业。新一届领导人提出“大众创新、万众创业”，在全民尤其是青年群体中引起巨大反响。农业作为第一产业，也是整个国民经济中最基础的产业，第一产业的兴衰不仅关系到农民脱贫、致富奔小康的梦想，也关系到市民对健康农产品消费的诉求。

人工智能、大数据、云计算、冷链物流、物联网、智能供应链、生鲜电商等等，一大批前沿技术和新消费融合在一起，创新商业模式来改造传统农业，使得农业双创正在引领改革开放以来的新一轮创业浪潮。

第二，涉农技能培训迎来万亿市场。

乡村振兴战略一经提出，就给培训市场带来一个强心剂。至少有一到两亿的农民将会成批量的被培训，要么成为现代化农业企业的职业农民，要么成为城镇里的产业工人或者各类经营人才。此前的职业农民培训就是为新一轮的农民技能培训探路子，成效明显。

未来，以政府或者第三方购买为主要形式的涉农培训需求一定会出现井喷现象。要知道，扶贫的根本在于扶智，只有技能培训才能在未来保卫精准扶贫成果大显身手。

第三，打开农村十万亿的新消费市场

十九大报告指出，2020年之后，我国将整体进入全面小康阶段。七亿人口的农村的市场将会给所有有竞争力的产品带来惊喜。要知道，美国全部的人口才刚过3亿，整个欧盟的人口也只有五亿，而中国广大的极具成长潜力的农村本身就是一个国际性体量的大市场。

一瓶六个核桃在鲁西、豫北和冀南这个区域性的农村市场就贡献了数十亿的市场份额，如今六个核桃的母公司河北养元正在冲击资本市场，进行IPO。此外，每到逢年过节，多少一线品牌的产品被山寨而拥入农村市场。其实这些山寨产品的价格并不比正品便宜多少，这正是农村市场升级的机遇所在。

第四，乡村旅游和农业文创正在崛起

最高领导人的乡村振兴战略正在引燃国人对乡土中国的向往，一个人的乡愁正在成为全体中国人的乡愁。如果说乡村振兴战略是破解乡村凋敝的一剂良方，那么乡村旅游和农业文创就是这一剂良方药引。

先富裕起来的国人特别想走出国门看一看，全世界的商店都领略了中国人的消费能力；看过世界之后发现国外的月亮并不比国内的圆，可能还是乡土中国的月亮更有韵味。所以，未来的消费方向一定是回归传统、回归乡土。在55万个农村里发现礼乐民风、发现先秦诗经和秦汉明月唐宋诗词。

第五，世界级的农产品供应链即将出现

中国是世界上最大的发展中国家，我们是一个工业大国，也是一个农业大国。经过不懈的努力，我们有了中国制造2025，有了工业4.0，有了大飞机和世界领先的高铁，我们也是工业强国了。但是现在我们仍然是农业大国，而不是农业强国。

未来五到十年，中国核心的战略在于补短板，而农业就是我们最需要补短板的领域。很多专家都说，中国农业弱后的原因有很多：小农经营、土地制度限制、渠道冗杂、流通不畅、农业金融不完善、标准化空白……但是破解所有的这些问题我们都在寻找出路和方案，比如土地流转、提高组织化以降低小块经营带来的弊端、渠道变革、制定标准、推进农业金融服务等等。

但是这些问题放在一起如何解决？剩下的问题指向都集中到供应链上了。10月13日，国务院办公厅对外公布了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，提出要集中精力培育和打造包括农业在内的世界级供应链平台。这为农产品上行，破解滞销卖难带来新希望，也为催生供应链世界级企业带来商机。

每年数十万亿的农产品流通大市场，迫切需要供应链升级。左边是经过前五年的农业供给侧改革，右边是新消费升级催生的对新鲜安全农产品消费需求的引导，再加上越来越多的进口农产品走进千家万户，这一切都有赖于连接全国和全世界的优质农产品基地的供应链体系。

“乡村振兴战略”不仅是对一位老知青的一缕乡愁的回应，更是为乡土中国的振兴和发展带来春风和雨露。更重要的，农业是一国经济社会发展的根基。农业强则国强，农民富则国富，农村美丽则中国美丽！